В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации может свободно выезжать за пределы России, а также беспрепятственно возвращаться обратно.

Тем не менее, право выезда может быть временно ограничено при неисполнении должником требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, временно ограничить выезд заграницу соответствующим постановлением вправе пристав-исполнитель по заявлению взыскателя или собственной инициативе самостоятельно.

Если же исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта, временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается по решению суда. В таких случаях судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.

 К исполнительным документам, не являющимся судебными актами, относятся нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии, удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, акты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств,  постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика, акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств и др.

В первом полугодии 2025 года Новодвинский городской суд Архангельской области рассмотрел четыре административных исковых заявления об установлении гражданам временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из них в трех случаях иски поданы взыскателями, в одном – судебным приставом - исполнителем.

Так, поводом для обращения судебного пристава-исполнителя в суд с таким заявлением стало неисполнение новодвинцем акта о взыскании задолженности по налогам и сборам, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В  судебном заседании суд установил, что на основании акта органа осуществляющего контрольные функции, в мае 2024 года в отношении должника возбуждено исполнительное производство, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Однако в указанный срок требования административным ответчиком умышленно, без уважительных причин не были исполнены.

Сумма задолженности по исполнительному производству на момент рассмотрения дела превышала 30 000 рублей и составила 909 543,62 рублей.

Суд требования административного истца удовлетворил, в отношении должника установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Уважаемые читатели, если вы столкнулись с такой ситуацией, то установленное ограничение на право выезда из России снимается при полном погашении задолженности постановлением судебного пристава - исполнителя, в том числе и в случае, когда решение об ограничении указанного права принял суд.